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  • 市情

    governor
    四平市人民政府   2019-09 

    四平市基本概況

       四平地處東北亞區域中心地帶,位于東北振興哈大發展軸上,是哈長城市群向南開放的橋頭堡,吉林省中部創新轉型核心區主要支點城市。全市面積1.4萬平方公里,人口320萬,其中市區面積1100平方公里,人口68萬。轄公主嶺(省直管)、梨樹、雙遼、伊通四個縣(市),鐵東、鐵西兩個區,1個國家級經濟技術開發區,5個省級經濟開發區。四平是一座英雄的城市,解放戰爭時期因“四戰四平”戰役而聞名中外,被譽為“東方馬德里”,是全國紅色旅游第26條線路的第1站。四平農業水平全省領先,是全國重點商品糧基地和畜產品基地,糧食年產量穩定在150億斤較高階段性水平,單產全國第一。四平工業基礎雄厚,體系完備,換熱器、專用車、汽車零部件、光伏、啤酒等產品在全國占有重要地位。四平生產要素充沛,礦產資源富集,是東北城市群中最具產業發展條件的城市之一。

      四平歷史悠久。遠在殷、周時代就有先民在這里生活,距市區50公里的二龍湖畔燕國古城遺址,是漢民族最早開發東北的見證。歷史上的夫余、高句麗、契丹、女真、蒙古、滿族、朝鮮族在這里留下了諸如遼代韓州、金代信州、明代葉赫部落等文化古跡,現存有大青山村文化遺址,葉赫古城遺址,遼、金時代的昭蘇城遺址等古跡多處。距市區30公里的葉赫滿族鎮,是清代孝慈高皇后的出生地,慈禧、隆裕兩皇后的祖籍地。清末著名愛國將領依克唐阿將軍、打響中華民族抗戰第一槍的馬占山將軍、著名愛國人士杜重遠先生、張學良將軍的夫人于鳳至女士都出生于這塊土地。

      四平生態宜居。位于北緯42°56'至44°05',東經123°25'至125°05'之間,屬于中溫帶濕潤季風氣候區,呈現明顯的大陸性氣候,四季分明、氣候宜人、環境優美,初春楊柳吐綠,仲夏百花盛開,深秋層林盡染,寒冬銀裝素裹。地勢東南高、西北低,海拔高度在100—500米之間,東部長白山余脈,山巒起伏,生長著茂密的天然林;中部沃野千里,地勢平坦,約占總面積的79%,適宜種植多種農作物;西部接壤科爾沁草原,一望無際,草場、風電場風光無限。夏季多雨,全年降水總量平均為578.5毫米,水資源總量23.99億立方米,境內二龍湖水域浩瀚,庫容和水面是吉林省第二大人工湖泊;轉山湖景區群山環抱,是國家林業局命名的100個天然森林公園之一。全年日照時數2648.4小時,市區空氣質量達到3級,全年優良天數293天,全市綠化覆蓋率達36.3%。

      四平區位獨特。俯瞰東北亞1728萬平方公里(陸地面積800多萬平方公里)區域,中心點在四平,向南直抵環渤海經濟圈,向北達俄羅斯,東觸朝鮮半島,西至蒙古國。幅員遼、吉、內蒙古三省區,交界處在四平,通達大東北黑、吉、遼三省及內蒙古東部,輻射土地面積124萬平方公里。是吉林、黑龍江及內蒙古東部地區通向沿海口岸和環渤海經濟圈最近的城市和必經之路,是東北地區重要交通樞紐和物流節點城市,陸路交通四通八達。四平火車站是全國18大編組站之一,京哈、平齊、四梅等四條鐵路在市區交匯,哈大高速鐵路客運專線2011年建成通車,黑龍江同江至海南三亞、大慶至廣州、長春至深圳高速公路和國省道貫穿東西南北,輻射東北四省(區)的運輸半徑短,運輸成本低,現代商貿物流業蓬勃發展,四平東北亞物流港項目正在加緊建設。四平距大連國際航運中心550公里,距長春龍嘉、沈陽桃仙國際機場僅1個多小時車程,四平本地軍民兩用機場即將開通國內航班。

      四平工業基礎雄厚。經過多年發展,形成了以綠色農產品精深加工、機械加工制造為主導產業,能源、冶金、化工、建材,醫藥、輕工、電子為優勢產業,高新技術、現代物流為新興產業的完備工業體系。有40多個行業,省級以上優質產品250多種。 在全國占重要地位的產品有換熱器、聯合收割機、專用汽車、輪式裝載機、鼓風機、鎢鉬制品、多晶硅太陽能薄膜電池、氯堿、玻璃、卷煙、啤酒等。四平特色產業發展迅速,形成了行走機械、換熱器、農產品及食品加工、畜產品加工、光伏產業、汽車零部件、化工、建材、醫藥、現代服務業等十大特色產業園區。充分發揮產業優勢,大力推進吉林省現代裝備制造、新能源、醫藥化工、農業科技示范“四大基地”建設。

      四平農業發達。這里的氣候和肥沃的黑土地適于農作物的生長,素有東北三大糧倉之一的美譽,是全國重點商品糧生產基地。地處世界第二大黃金玉米帶,糧食產量穩定在150億斤較高階段性水平。玉米、水稻、大豆、花生等優勢突出,四平以全省1/7的耕地,生產出了全省1/4的糧食,產量在全國地級市居前10名,商品量居全國前5名,人均生產糧食、人均占有糧食、糧食單產、糧食商品率均居全國前列。豬、牛、羊、禽飼養量占吉林省的1/4,是國家重點生豬、牛、羊、填鴨、白鵝生產基地。此外,四平還盛產葡萄、紅果、人參、鹿茸、甜菜、蘑菇和野生藥材。

      四平礦產資源富集。已發現礦產有54種,探明儲量有23種。世界四大名砂硅砂儲量1億噸,是制造高檔玻璃的原料;鈉基膨潤土儲量2000多萬噸,品質可與美國懷俄明州膨潤土媲美;白銀儲量1100噸,亞洲第一;石油探明地質儲量5.7億噸;天然氣400億立方米;褐煤資源量3100萬噸;地熱儲量巨大,開發前景廣闊。

      四平生產要素完備。可開發土地資源存量大,新一輪城市總體規劃修編四平市區將從51.6平方公里擴容到121平方公里,新增用地、儲備用地可滿足新上項目需求,用地價格在東北41個城市中處于低價位。水、電、氣等生產要素供應充沛,境內有4條主要河流和16座大中型水庫,二龍湖引水工程日供水能力達到20萬噸,引松入平工程即將開工建設;四平電網擁有220千伏線路26條、變電站7座,66千伏線路66條、變電站78座,供電可靠性達99.9%;四平熱電廠、雙遼發電廠總裝機容量達到320萬千瓦,可滿足市區工業用汽和供熱需求;天然氣保障程度高,氣源充足,天然氣工程可滿足工業及市區居民生活燃氣的綜合利用。鐵路運力設施配套,市區內有工業企業鐵路專用線28條,總長度近百公里。金融服務能力強,全市有政策性銀行、股份制商業銀行、地方銀行等金融機構11家,分支機構288家,存貸款規模大,不斷創新金融產品和服務方式,為企業發展提供資金支持;擁有吉林省農業科學院、吉林師范大學、吉林省農業工程學院等獨立科研機構12個,大專院校14所,中專27所,職業技術學校68所,形成了完整的人才教育、培養、成長體系,勞動力資源優勢明顯,熟練技工所占比例在東北城市群中處于較高水平,有大批高素質的產業工人隊伍,可滿足各類企業需求。

      四平不斷加大對外開放力度,加強區域間經濟技術協作。聚攏香港長江集團、中國國電集團、中國昊華集團、北京首鋼集團、北京金隅集團、中國一拖集團等20多家國內外500強企業、央企及知名大集團紛紛進入四平。近年來,許多歐、亞等國家和地區都與四平進行了各種友好往來,海外僑胞、港澳臺同胞也紛紛來平旅游觀光、投資興業。四平市已有一百多個國家建立了各種聯系,與日本須坂市、俄羅斯巴爾基贊斯克市、俄羅斯阿爾喬姆市、尼泊爾巴拉特普爾市和意大利卡斯泰利納爾多市結為友好合作城市。

      2015年,四平發揮“五個優勢”,推進“五項舉措”,加快“五大發展”,縱深實施“一核三帶”富民優先戰略,攻堅克難、團結奮進,全市經濟社會保持平穩健康發展。地區生產總值實現1266.2億元,按可比口徑增長6.4%;一般公共預算收入增長7.7%,增幅列全省第一;固定資產投資增長15%,規模以上工業增加值增長6.7%,社會消費品零售總額增長9.5%,城鎮和農村常住居民人均可支配收入分別增長6.5%、7%。

      四平正以巨大的發展潛力、蓬勃的創新活力、無限的創業商機,利用獨特的資源條件、區位優勢和產業基礎,按照“四個全面”戰略布局,堅持“五大發展”理念,積極適應經濟新常態,以創新轉型、結構調整為主線,深入實施“一核三帶”富民優先戰略,堅持產業躍升、城鄉統籌、開放融合、生態文明、民生改善“五路突破”,推進農業立市、工業強市、商旅興市、生態育市、文化鑄市“五市聯動”,提升產業競爭力、城市承載力、社會影響力,確保如期全面建成小康社會,全力打造“美麗四平、幸福家園”。

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